怎么运用好来之不易的科研经费,在国家、社会、单位建立的渠道上,让这些经费可以转化为对国家开展、人民生活有利的科技效果,这是我国绝大大都科技工作人员们为之尽力的。可是,也有一些人却拿着国家赞助的科研经费,搞科研造假。
近期,山东常林机械集团破产重组揭开了该企业涉嫌项目空转、科研造假的问题,引来社会和媒体的重视和谈论。这家企业屡次名列我国机械工业联合会发布的“我国机械工业百强”榜单,并且具有企业国家要点实验室和山东省要点实验室,8年取得科研经费15亿元。
以笔者的经历,建有国家级科研渠道、年均能取得近两亿元科研经费,这样亮丽的科研实力,是我国绝大大都大学仰慕的。因而,常林的经验值得对我国的科技点评与赞助、监管等方针进行反思。
以欧美国家科研经费办理为例,从制度上实施全进程监管,这与我国应该没有特别大的差异。一切项目请求、立项、预算、进程办理、效果等,除触及国家秘要或商业秘要外,均须向社会揭露。如美国《信息揭露法》规则:经政府同意的科研经费预算履行情况,在不违反国家利益的情况下,必须向大众发布,承受大众监督。在履行进程中,要严峻依照预算履行;在结题后,有内部和外部审计,对经费的运用予以检查。
而与我国不完全相同的有两点:首要,对科研不端行为、造假或许经费违规运用,欧美国家则是予以严峻惩办。在法令上,如美国的《总督查长法》、《联邦管帐和审计法》等,法国的《科研辅导法》、《促进研讨及技术立异法》,赋予相关组织和法令部门对科研不端行为惩办权利。并且赏罚大都时分十分严峻。
例如,2014年美国艾奥瓦州立大学助理教授韩东杓(Dong-Pyou Han),被法院确定假造研讨数据、提交不实陈述以取得政府赞助等罪,终究获刑57个月,罚款720万美元,出狱后还要承受3年的控制。这样的赏罚,关于科研造假会起到有力的震慑。
其次,除了或许遭到法令的制裁,学者一旦被确定存在学术造假行为,就会遭到供职单位、学界和整个社会的惩戒。整个欧美社会的诚信环境更有助于遏止科研造假,一个人假如被确定有不端行为,那么他在整个学术界都难以容身,这一点很重要,也是我国需求学习的。
笔者以为,诚信是科研的生命线,假如一个科研单位招摇撞骗,骗得国家科技经费、骗得科技荣誉,而过后得不到严肃处理,这对我国科技、对我国立异的损害是丧命的。
别的,对国家和当地企业要点实验室的设置也需求反思。2006年开端,我国有关政府部门在企业布局建造“企业国家要点实验室”,并将其作为国家技术立异系统的重要组成部分。应该说这一方针初衷是好的,可是问题也在随之露出。从2018年5月科技部发布的“关于99个企业国家要点实验室评价成果”看,有8个实验室期限整改、4个实验室未经过评价,12%的企业国家实验室建造不合格。而常林集团的企业国家要点实验室2015年取得同意,不到三年企业现已破产,也阐明企业国家要点实验室的挑选机制需求改善。
正如媒体所报导,常林集团所谓“把握中心关键技术的高端液压产品”中一款液压泵 “是将日本川崎的泵的油漆涂掉,换上中川的标牌就经过了判定”。多么耳熟的故事,当年“汉芯”造假的方法便是这一个形式。因而,作者觉得关于常林这种中心科研效果是否造假应彻查。若确实存在造假,应追查有关人员的法令责任,意图是防止相似事情再度产生。